射阳县人社局征地保障“不见面”审批系统试点建设工作实成效好

刘德钊 陈志富
2020-01-13

        为响应射阳县委县政府“放管服”改革要求,射阳县人社局结合基层情况,打造基层征地保障特色亮点,形成射阳县征地保障“1234”工作法,强力推进该县征地保障“不见面”审批系统试点建设。

        2019年,人社部农保司到射阳调研被征地保障工作,现场观摩征地保障不见面审批系统应用操作演示,对射阳征地保障工作给予充分肯定。目前,该系统在盐城全市全面投入运行,江苏省人社厅认为该工作法可复制、可推广。

  依托1套系统提供技术支撑。牵头研发探索建设征地保障不见面审批系统,突出融审批、监管、决策、统计、展示等功能于一体,依据实际设置的21个节点将征地保障审批工作所涉全部流程都包括在内,支持经办主体通过软件在线逐级开展业务,实现由过去纸质材料“面对面”审批转变为现在网上“不见面”审批,为推进征地保障工作提供有力的技术支撑。

  建立2项协同机制形成工作合力。建立横向跨部门协作机制,镇区政府、国土、财政、人社、农办、民政等部门按照职责分工,各司其职、主动作为,不越位、不缺位;建立纵向多层级多部门协同机制,落实分级审核责任,明确流程节点要求,实现县镇村三级协同服务。

  开好3个村组会议破解工作难题。充分发挥农村集体经济组织主体作用,通过召开征地保障政策解读会、党员和村民代表会、征地农民户主会3个会议,集中群众智慧,倾听群众心声,形成符合村情民意的参保名单产生办法,有序推动征地保障工作的落实。

  打造4类学习基地推动工作落实。针对人均农用地面积多和少、块状征地和线性征地、想进的人多和人少、集体经济组织机动田多和少等不同征地情况,在全县打造了征地保障4大类8个学习基地。引导征地保障工作推行困难的村居,主动去学习典型,借鉴经验,进而确定符合本村实际的工作做法。(刘德钊 陈志富)