人社系统优化营商环境工作一头服务千企万商，一头服务千家万户，是一项重要的系统工程、民心工程。近年来，全市人社系统认真贯彻落实市委、市政府“打造一流营商环境”的决策部署，积极发挥职能作用，聚力打好“政策惠企、服务助企、技能强企、依法护企”组合拳，切实增强了市场主体和广大人民群众的获得感和幸福感。在工作实践中，全市人社系统涌现出一系列积极破除体制机制障碍、创新政策举措、优化人社服务的经验做法，“盐城人社”公众号特别推出优化营商环境创新实践案例系列报道，挖掘创新做法与实践成效，传递人社发展的新动能、服务群众的新温度，助力全市营商环境持续升级、再上新台阶。

一、核心亮点

创新“站点结合、多点联动”建站模式，打造“精准对接+分类帮扶+培训赋能”三位一体就业服务体系。通过“周六招聘集市”“人才夜市+直播带岗”等特色模式，有效破解企业用工难、群众就业远的堵点问题，实现就业服务“零距离”。

二、主要做法

1、创新建站模式，织密就业服务网络

突破传统建站局限，探索“政府+商业机构+金融机构+村（居）”共建共享模式，依照“服务跟着需求走”原则，科学选址布局，在人口集中的小区、商超和银行等地点，建成标准化“家门口”就业服务站60个，与格丽思连锁蛋糕店、邮政储蓄银行等合作共建“就业小站”超百个，形成“站点结合、多点联动”的服务网络。盐南高新区裕新社区整合就业服务站、零工驿站、家政服务站等六大功能，打造“一站式”民生空间，实现就业咨询、技能培训、岗位对接等服务“一窗通办”，让企业和群众办事“少跑腿”。

2、精准供需对接，破解企业用工难题

针对企业招工难、群众求职远的痛点，推出多样化对接服务模式。大丰区创新“固定时间+固定场所”服务模式，每周六在吾悦广场服务站开设招聘专场，企业“摆摊”送岗，求职者“赶集”求职。2025年累计举办活动32场，开发岗位2200余个，帮助虹纬纺织等企业招引熟练工30余名，锦宇智能科技精准对接持证技工8名，实现企业与求职者的高效匹配。阜宁县探索“人才夜市+直播带岗”新模式，白天提供线下咨询，夜晚开展广场招聘并同步直播，吸引返乡青年等群体参与，拓宽企业招工渠道。

3、分类施策帮扶，筑牢民生就业底线

聚焦残疾人、高校毕业生、大龄失业人员等重点群体，建立“一人一策”精准帮扶机制。射阳县为残疾人张先生量身定制电商客服培训+物流分拣岗位推荐方案，帮助其实现月收入3000元的稳定就业。亭湖区构建“五级”分类帮扶体系，对高校毕业生提供创业指导，助力“00后”周先生开设奶茶店，年营业额突破30万元并带动5人就业；对大龄失业人员推荐公益性岗位，对长期失业人员开展心理疏导，实现重点群体就业全覆盖。

4、技能培训赋能，提升就业增收能力

将技能培训课堂搬到“家门口”，根据市场需求开设家政插花、家具维修、电商直播等实用课程。建湖县邮政城北支行服务站开展家政插花培训，帮助顾大姐掌握技能并成功入职家政行业；盐都区福才社区服务站聚焦“政策、岗位、培训”三下沉，2025年开展培训759人次，学员就业率达78%，学员老张通过电商直播课程实现接单效率和收入“双提升”。

三、创新评价

以“小切口”撬动就业服务“大民生”，创新政企社共建模式和多样化服务载体，有效破解企业用工与群众就业的供需矛盾。建站模式轻量灵活，服务举措可复制可推广，为全市优化就业服务营商环境提供了实践样本，助力营造便民利企的良好发展氛围。（严仁社）